金融危机致女性面临不利就业形势

　　《2012全球女性就业趋势》报告主要分析了女性与男性在就业领域存在的五方面差距，即失业、就业、劳动力参与情况、就业领域的脆弱性、行业的性别差异。这些结果既基于对长期趋势性变化的分析，又特别侧重2008年金融危机以来出现的新变化。

　　报告显示，过去十年中，女性与男性在劳动力市场上的差距不断缩小，但2008年金融危机以来，这一势头发生逆转，这在受金融危机严重冲击的地区尤为明显。一些变化趋势和数据显示，就业形势对女性愈加不利。主要表现在：

　　一是全球失业人口中的性别差距拉大。从2002年至2007年，女性失业率为5.8％，男性为5.3％，两者相差0.5个百分点；而金融危机后，这一差距扩大到0.7个百分点，也就是说女性失业率高出男性0.7个百分点，1300万女性因此失去工作。

　　二是在全球就业人口中，男女比例差距曾一度呈现逐渐缩小的趋势，比较明显的是拉丁美洲、非洲、中东和发达经济体。但金融危机后，这一趋势出现逆转，而且2017年前不会有改观。

　　三是女性与男性在劳动力市场的参与度上世纪九十年代开始缩小，2000年以后没有太多变化，而金融危机以后，女性与男性在劳动力市场的参与度同时出现下降，在东亚、南亚、中欧和东欧更为明显。对于女性而言，年轻女性在劳动力市场的参与度与成年女性相比，在各地区均出现下降。其原因是，女性受教育程度越高，在劳动力市场的参与度也越高。而更高的教育水平也意味着要花更多的时间在教育上，结果导致年轻女性参与度降低。

　　四是女性在就业质量上与男性相比也存在差距。与有固定收入的工作相比，女性在脆弱性就业行业所占比例高于男性，如无酬家务劳动、自营就业。在北非、中东和非洲，两者相差约20个百分点。

　　五是在不同行业领域存在较大性别差异。调查显示，女性对职业的选择更为有限，许多女性离开农村或企业后，最终都进入服务行业。而且，从事家务劳动的女性也高于男性。

　　报告认为，减少劳动力市场的性别差距有助于促进经济增长，因此应努力采取一些补救政策，阻止金融危机对女性就业带来的不利影响。报告呼吁各国加强对妇女的社会保障措施，增加在技能和教育方面的投资，促进女性就业。报告还提出了一系列指导性政策，如改善水电、卫生、道路等基础设施，减少家务劳动的负担；提供更多的看护服务，特别是儿童看护；通过带薪休假、保留工作职位等补偿措施，消除女性暂时离开工作带来的不利影响；通过公共宣传活动改变传统观念，加强反对歧视的立法并确保其正确实施。

　　国际劳工组织就业部执行主管萨拉萨尔―希里纳奇斯表示：“旨在减少性别差距的政策可以显着提高经济增长和生活水平，在发展中国家更可以为减少贫困做出重大贡献。” 联合国妇女署执行主任米歇尔巴切莱特也表示：“阻止女性充分实现其经济潜力，这不仅阻碍了女性，也阻碍了经济业绩和增长。保障妇女和男子享有平等机会，不仅仅是一件应该做正确的事，对经济而言也是明智的。”