深圳人社局：职业资格证不再非考不可

想当秘书，先考个秘书资格证；要想教人牌技，先过“牌技培训师”资格考试；要想售楼，就得考个“房地产经纪人”资格证……这些琳琅满目花样繁多的职业资格许可证和认定将被逐一清理。昨天，深圳市人力资源和社会保障局召开新闻发布会，宣布已在全市范围内开展减少职业资格许可和认定工作，对于地方自行设置的准入类和水平评价类职业资格将予以取消。

 

深圳市人力资源和社会保障局职业能力建设处处长孙煌辉昨天在通报会上表示，目前我国的职业资格分为两类，一类是准入职业资格，一类是水平评价类职业资格。对于准入类职业资格：自行设置的予以取消。各区（新区）、各部门以及各行业协会、学会等社会团体自行设置的准入类职业资格予以取消。“有一些各区、各部门实施的准入类职业资格是以深圳市地方性法规为依据的，就应该修改相应法规后予以取消”。

此外，行业门槛予以取消。各区（新区）、各部门自行将某类职业资格设置为相关行业准入条件的，予以取消。 “教师资格证、记者证、律师资格证等这些国务院决定设置的，并非深圳市地方自行设置的职业资格，因此并不会被取消。”

“除了地方性的准入类职业资格要清理，水平评价类的职业资格也要清理。”孙煌辉进一步解释说，对于水平评价类职业资格,各区（新区）、各部门以及各行业组织自行设置的水平评价类职业资格，应予以取消。根据实际，确有必要保留的，应报市人力资源保障局汇总审核后，再报请国家人力资源和社会保障部批准，纳入统一规划管理。“比如单位招个秘书，就不能再要求一定有秘书资格证；花店招个插花工，也要求持有插花资格证。”

孙煌辉表示，目前市人社局已率先从自己所管辖的单位进行清理和规范。“以前要求必须有多少员工持证上岗才能开办人才机构，目前这个要求已经取消了。”

跟风考证、交钱就有证、考证作弊、证书泛滥……减少职业资格许可和认定有望从根本上改变这些乱象。全国各类职业资格证书目前多达1000多种，大致分三类：人事类证书，主要是各类通用性较强的职称证书；劳动类证书，主要是以技术等级为主的《职业资格证书》；其他类证书，主要是针对各行业专业特点和需要设置的《职业资格证书》。品类繁多的职业资格和职业技能鉴定考试衍生出规模惊人的考试产业链。但对于深圳市目前有多少自行设定的职业资格，孙煌辉表示，这个数据目前并不掌握，需进一步摸查。

据了解，本月28日之前为摸查和各单位自行清理阶段。孙煌辉表示，各区、各部门正在对设置的职业资格情况调查、摸底和梳理。按照国家的统一部署和要求，深圳市将进一步减少职业资格许可和认定，加大清理规范力度，转变监管方式，打掉市场主体创业兴业的“拦路虎”，消除不必要的就业创业门槛，杜绝乱考试、乱发证的现象，以减轻用人单位和劳动者的负担，创造良好的就业创业环境。

人社局有关人士表示，取消这些职业资格符合国务院转变政府职能和减少行政审批的要求，也有利于促进政府职能转变和减少行政审批。更重要的是，取消这些职业资格降低了部分职业的就业门槛和准入限制，减轻了用人单位和各类人才的负担，而且释放了各类人才创新创造的活力。